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【标题】高校财务管理信息平台建设浅析
【第一章】财务信息管理系统分析简介
【第二章】财务管理信息化的理论基础
【第三章】基于信息化的财务管理现状分析
【4.1 - 4.3.5】金融信息共享发布平台及薪酬支付系统设计
【4.3.6 - 4.4】网上缴费平台及预算管理系统设计
【第五章】财务管理信息系统的实施与评估
【参考文献】学校财务管理信息环境建设研究参考文献
第三章财务管理信息化现状分析
3.1金融信息化发展现状及环境分析
以高等院校为例。 A学校实行“统一领导、归口管理”的财务管理制度。设立学校二级职能部门财务办公室,负责学校日常报销、会计、管理等财务工作。财务部的工作由学校最高领导、校长亲自督导,并对财务部负责。下设副主任及各职能部门:会计部、资金管理部、科研管理部、规划部、基建财务部、后勤财务部等;学校资产运营公司、民办二级学院、其他校办行业、科技园区等部门因工作需要设立独立核算的财务机构。作为学校的二级财务部门,其会计业务接受财务部的统一领导,财务通过外派进行。财务人员对工作进行监督和指导。
3.1.1金融信息化发展现状
作为一所在信息技术领域具有较强教学科研能力的理工科院校,A学院领导层一直高度重视校园信息化建设,对学校财政一直给予较大支持信息化工作并提出了信息化建设的一系列建议和要求。在学校的统一领导下,财务处逐步开始了财务信息化建设,并已初见成效:
A学校财务信息化建设始于1990年,通过购买上海复旦天一公司会计系统,除校办工业、后勤、财务部门外,学校日常报销业务实现电算化。电算化的初步应用,大大减轻了财务部门一线人员的劳动强度,节省了财务资源,也让财务管理者逐渐认识到信息技术给财务工作带来的巨大变革优势,也更加认识到信息技术给财务工作带来的巨大变革优势。金融信息化建设。紧迫性和重要性。接下来的几年里,学校财务部顺势而为,根据业务需要,陆续推出了薪资制度和学生费用管理制度。工资系统与会计系统直接相连。学生收费系统是由于当时天翼公司的软件功能不足。学生收费业务的缺陷和复杂性尚未与会计系统联系起来。
2000年后,随着学校逐年扩招和新校区建设,在校学生人数从8000多人迅速增加到近2万人,形成三牌楼、仙林两个校区,同时运营,校园面积达到2500多平方米。 ; 2012年,根据高等教育主管部门的安排,学校并入南京人口干部管理学院。学生数量和校园规模进一步扩大。目前,学校已发展成为以工科为主体、信息学科为特色的学校。是一所以理学、工学、经济学、管理学、文科、教育学、艺术学、法学等学科门类融为一体,博士、硕士、本科等多层次教育协调发展的江苏省重点大学。学校坐落于历史文化名城南京。现有仙林校区、三牌楼校区、锁金村校区、江宁校区四个校区。为此,学校财务进行了一系列财务管理和信息化改革,以满足学校不断发展的需要。
(1)财务与复旦天翼公司、学校网络信息中心合作,建设基于信息化校园的专用财务网络,实现校园间实时互联和信息交换,保证报销、结算、结算同步进行。多个校区财务部门结算。需要及时支付工资。
(2)建设财务部门户网站,及时公开财务组织管理架构、财务报销规定、重大财务政策等。
(3)建立了独立的工资及个税查询、学生费用收缴信息查询、在线留言咨询平台等。
财务部经过几年的建设,引进了复旦天翼公司的财务软件,建设了财务部学校师生的基本信息数据库,实现了基础会计信息化,并逐步按照金融信息化的需求。完成过会计岗位和业务流程,积累了大量的财务信息管理和维护经验。
3.1.2财务管理信息化发展环境
3.1.2.1高校金融信息化发展的内部环境
(1)财务会计的复杂性。
目前,高校财务会计的复杂性主要体现在财务会计业务的“数量”和“质量”上。
一是高校财务会计业务“体量”的变化。随着A大新校区的建成投入使用,学校的办学规模不断扩大,多校区办学逐渐常态化,学校的科研业务量也逐年增长。在此背景下,高校日常运营中的各种经济活动变得更加频繁。这些都在数量和空间上延伸了高校财务会计管理,会计业务成倍增长。因此,高校迫切需要加强满足多校区、多功能需求的能力。高校财务管理信息化建设促进了各校区资源的优化配置,满足了高校财务业务量发展的需要。
二是高校财务会计业务的“质”变。 2000年以来,我国逐步实施部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理、政府收支分类等改革,取得了显著成效。加之学校本身的发展,高校日常经营管理活动的内容和形式更加复杂,对财务会计的规范性、及时性、准确性的要求越来越高。上级教育主管部门对A学校的财务监管也越来越严格,迫切需要建立一套完整、高效、实用的财务运行机制,确保A学校稳定、健康、协调、可持续。学校的发展。
(2) 业务协作的需要
随着A大学智慧校园项目建设的逐步深入,学校各部门之间的业务联系更加紧密。财务管理信息化作为智慧校园的重要组成部分,如何实现财务、学生处、后勤处等部门之间的关系信息共享和互通,加强部门间的业务协同运作,实现财务业务与学校的业务协同相关流程已成为信息化校园的发展趋势。
(3)金融信息服务需求
随着学校综合业务量的不断增长和信息化水平的不断提高,传统的柜台跑单、排队报销的金融服务模式已不再满足当前高校财务发展的需求和大学。师生对网上预约报销、网上授权审批、无现金报销、自动发放工资等信息服务提出了明确需求。
(4)财务风险控制的需要
随着学校投资的多元化、高校间竞争的日益激烈、学校经济活动的日益频繁,学校财务运营面临的风险也越来越大,财务部门迫切需要不断增强财务管理能力。自己的实力。风险分析、预测和控制能力可以保证高校财务的平稳运行。
(5) 财务决策服务需求
随着高校产业经营和投资、新校区建设融资、国有资产保值增值等在财务管理中比重的加大,学校决策者对财务信息的需求越来越多元化,对财务管理的需求也越来越大。非财务信息变得越来越重要。越来越多,如重大投资项目的初步论证、项目投资绩效评估等。学校管理者需要更多的财务信息进行决策,对财务信息的数据挖掘的深度分析也开始增多。
3.1.2.2 高校金融信息化发展的外部环境
(一)国家金融信息化发展规划要求。
教育部、财政部等教育部门对大力推进高校财务信息化建设、创新财务管理方式、提高财务管理水平提出了明确要求,具体包括:
一是高校要全面推进财务管理信息化、网络化,充分利用现代信息技术,实现统一核算和实时监控,提高财务管理水平和会计信息质量。
二是高校应建立财务信息基础数据库,支撑校内相关管理信息系统和公共服务平台,加强财务信息共享。财务信息要服务于校内师生,加强对学校内部管理服务,落实上级财务监管服务。
三是高校财务部门应当设立专门机构或岗位,配备合格的专业技术人员,负责财务管理信息系统的管理和维护,确保财务信息安全。
四是高校要逐步改变传统的资金收付方式,借助银行卡、网上银行等先进手段,大力推广资金收支电子化转账,最大限度减少资金周转。
(二)高校财务改革持续推进。
当前,我国金融改革取得显著成效。会计准则逐步有效实施并与国际标准接轨。内部控制规范体系建设基本完成。会计理论水平逐步提高。财务人员在社会管理中的作用不断增强。对于高校来说,正在进行的高校财务会计制度改革,拟引入权责发生制、固定资产折旧、成本核算等,尤其离不开财务信息化的建设,以及财务会计制度的建设。信息化本身也是财务会计改革的重要内容。
(3)财务信息披露的需要。
信息技术是信息公开的重要工具。 2010年9月1日实施的《条例》对高等教育学费、收费项目、经费来源、年度预决算等财务信息的披露提出了明确要求。这就要求高校财务加快学校财务信息化建设,满足社会对高校教育成本监管的需求。
3.2 当前财务管理和信息化存在的问题
A 高等院校是我国信息技术较强的理工科院校。从技术上分析,他们的金融信息化发展水平也比其他院校更先进。但由于目前我国财务管理理论研究仍落后于发达国家,研究水平和水平较低,高校财务管理结构复杂,受国家政策影响较大。目前A学院财务管理和信息化建设中存在组织、技术、人员等问题,主要体现在以下几个方面:
3.2.1当前财务管理存在的问题
第一:财务组织和管理架构缺陷。 (一)高校财务组织结构仍以会计为主,内向性、封闭性、渗透性和灵活性不平衡。这种组织结构与各职能部门之间缺乏有效的横向联系,因而缺乏部门间的合作。这不可避免地与财务管理信息化所倡导的统筹考虑、统一规划产生冲突和矛盾。
第二:部分财务工作严重依赖体力劳动。由于缺乏信息系统支撑,一些财务工作如现金报销、小额零星部门收费、部分财务报表和数据统计分析等基础业务严重依赖财务人员的体力劳动。工作方式落后,劳动强度大。 。
第三:部分信息系统功能设计不全面。由于信息化水平不足,工资、奖金等报酬的发放、奖助学金的发放、银行退款业务、各类财务收费的处理等无法实现与相关部门的信息交换。 EXCEL和DBF文件处理导入、U盘和电子邮件传输已成为主要的信息处理和传输方式。这些严重影响了财务工作的效率和质量,对财务人员技术要求高,容易出错。
第四:由于A大学校办产业增多,学校参股的下属单位较多,各单位使用的财务软件和核算方法不统一,导致缺乏财务管理科学、安全、诚信,对产业、投资和所属单位的财务核算缺乏强有力的监控措施。
第五:学校科研项目的事后督导工作大部分完成。没有随时、按时对财务指标、项目进展、支出等进行财务分析;信息滞后,很多数据只有在项目完成后才能获取,项目执行中的问题只有在竣工审核或项目验收时才能暴露出来。裸露。
第六:A、高校财务管理缺乏有效的财务管理控制体系和管理工具。导致财务和业务管理缺乏有效的系统来提供及时、准确的财务数据。财务部门只能在月底或计费周期内获取。具体业务发生汇总数据,因此,财务部门在日常工作中提供的数据往往滞后于实际业务发生数据,影响学校决策的及时性。
第七:缺乏全面的预算管理体系。一、高校全面预算管理意识不强,预算基础工作薄弱。一些部门往往将部门目标与预算管理目标混为一谈,导致预算编制缺乏准确性和科学性。导致大学决策者无法获得准确的预算信息,难以合理配置学校资源。缺乏健全的预算考核评价体系。缺乏相应的激励机制和考核机制,导致各部门预算执行控制意识不足,很容易导致预算超支。
3.2.2当前金融信息化建设存在的问题
第一:高校信息平台建设缺乏统一接口。大学信息校园内各个子系统都是独立开发的。施工过程缺乏统一规划和沟通。系统之间缺乏数据接口。信息业务系统之间形成新的信息孤岛。这就增加了财务信息建设与其他管理信息系统之间的数据交换和集成的难度。第二:A.高校财务信息化建设缺乏标准。目前,我国的金融信息化标准仍然是2005年国家审计署主导的《信息技术会计核算软件数据接口》(GB/T19581-2004),该标准的发布主要规范了会计科目、会计凭证和会计报表格式(三表)。会计基本信息要素、财务报告内容的规范分类以及财务信息的交换和利用,特别是通过互联网的传输和利用,还没有进行具有实质性应用价值的具体规范。
第三:A 高校数字校园建设的系统集成仍需完善。虽然A大学目前已经建成了整合全校业务信息和数据的管理平台和数据中心,但各部门之间数据冗余、数据不一致的问题并没有得到根本解决。数据的及时性和数据质量也存在缺陷。有改进的余地。
第四:金融信息系统仍面临安全风险。随着信息技术在A大学财务中的应用日益增多,数据存储更加集中于电子形式,很多程序都是在系统后台自动执行。信息系统容易遭到破坏、误用,出现软硬件故障。校园网的网络安全仍然是财务管理者关心的问题,安全风险依然存在。 A学校财务系统运行过程中,由于管理不当或技术缺陷,出现过服务器崩溃、数据丢失等多起系统技术问题。
第五:高校金融信息人才短缺。在A大学过去的财务信息系统建设过程中,缺乏兼具财务管理和信息技术的专业人才一直是A学校财务发展的瓶颈。一方面,缺乏数据分析能力和信息技术能力。数学建模能力使得金融信息系统建设在功能设计和具体实现过程中出现各种困难;另一方面,技术能力的缺乏导致系统使用和维护的动力不足。系统出现问题只能等待专业技术人员的支持。
第六:财务信息管理软件功能缺陷。某大学目前的财务会计软件及应用子系统主要是从复旦天翼公司购买的通用软件。天翼公司在传统会计软件的基础上增加了一些财务管理功能,但与高校财务管理结合得还不是很紧密。普遍未能很好地满足高校财务管理的个性化需求;在财务数据挖掘和智能决策支持方面,天翼财务系统目前尚无法提供学校财务状况分析、预决算数据分析、财务绩效评价分析等大数据智能分析功能。
3.3 本章小结
本章主要结合江苏省某高校的财务管理和运营情况进行分析。详细介绍了高校财务管理和财务信息化建设的现状和需求环境,并对其财务管理和财务信息化建设中存在的问题进行了分析。